Вопрос загруженности железнодорожной инфраструктуры стал препятствием для работы контейнерных операторов еще в 2022 году. Чтобы обеспечить регулярное движение контейнерных поездов из Московского транспортного узла в сторону Восточного полигона и найти справедливый способ распределения провозных мощностей между участниками перевозочного процесса, в начале 2023 года РЖД в порядке эксперимента изменило систему согласования для отправок контейнерных поездов. Утверждение заявки стало зависеть от перерабатывающей способности контейнерных терминалов. То есть квоты на отправку поездов стали распределяться не между железнодорожными операторами, а между терминалами. Участники рынка сочли эту схему не совсем справедливой и предложили свои подходы. Например, распределять лимиты по «историческим» данным операторов (кто раньше много возил, тому и больше квот). Другой вариант - давать больше квот тем, кто располагает значительным подвижным составом (фитинговыми платформами). Третий подход – половина квот распределяется между операторами контейнерных поездов, половина — между терминалами. Дискуссия пока не закончена.

Вместе с тем, по мнению специалистов FESCO, особое место в распределении провозных мощностей РЖД должно быть отведено рефрижераторным контейнерам. Скоропортящиеся продукты питания отправляются рефконтейнерами не только на экспорт, но и, например, в порты Дальнего Востока России, в том числе в рамках программы северного завоза. Поэтому предлагается вывести рефрижераторные контейнерные поезда (состоящие на 90% из рефконтейнеров) в отдельную категорию, чтобы они без лимитов принимались к отправке, так как они преимущественно перевозят социально значимые грузы.